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2018年第一場國務院常務會議部署進一步優化營商環境

字號: 2018-11-21 17:12

? ? ?部署進一步優化營商環境,持續激發市場活力和社會創造力;確定加大支持基礎科學研究的措施,提升原始創新能力。2018年的第一場國務院常務會定了這兩件大事。會上,李克強總理作出了哪些部署?

部署進一步優化營商環境,持續激發市場活力和社會創造力

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? ? ?1、以簡政減稅減費爲重點進一步優化營商環境。對企業開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝、不動產登記等事項大幅精簡審批、壓縮辦理時間。進一步清理取消經營服務性收費和行業協會商會收費,降低通關環節費用。大力推動降電價。促進“證照分離”改革擴容提速。以“雙隨機一公開”爲原則,積極推進綜合監管和檢查信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示爲特點的新型監管機制,制定失信守信黑紅名單及管理辦法並向社會公佈。

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? ? ?2、嚴格依法平等保護各類產權,加大知識產權保護力度。政府要嚴守承諾,不能新官不理舊賬、對企業不公平對待或搞地方保護。保障不同所有制企業在資質許可、政府採購、科技項目、標準制定等方面公平待遇,堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行爲。全面實施市場準入負面清單制度,在全國推行外商投資企業商務備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。

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? ? ?3、借鑑國際經驗,抓緊建立營商環境評價機制,逐步在全國推行。會議決定,堅持問題導向、突出重點,對提升辦理建築許可和跨境貿易便利度開展專項行動。實行規劃、消防、環保等部門並聯限時審批,簡化施工許可等手續。對跨境貿易建立跨部門一次性聯合檢查機制。打造國際化、法治化營商環境,爲企業和羣衆提供辦事便利,進一步激發市場活力和大衆創業、萬衆創新深厚潛力。

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確定加大支持基礎科學研究的措施,提升原始創新能力

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? ? ?1、從教育抓起,潛心加強基礎科學研究,對數學等重點基礎學科給予更多傾斜。

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? ? ?2、促進基礎科學與應用研究融通,既要重視原創性、顛覆性的發明創造,也要力推智能製造、信息技術、現代農業、資源環境等重點領域應用技術創新。

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? ? ?3、加大體制機制創新,採取政府引導、稅收槓桿等方式,激勵企業和社會力量加大基礎研究投入。以重大項目攻關爲中心集聚創新資源,探索開展基礎研究衆包衆籌衆創,推動重大科研數據、設施、裝備等創新資源向社會開放共享。

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? ? ?4、支持高校和科研院所自主佈局基礎研究,擴大科研人員研究選題選擇權,完善以創新質量和學術貢獻爲核心的評價機制,建立容錯機制,鼓勵自由探索、挑戰未知。

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? ? ?5、多方引才引智。加大國際科研合作,大力培養和引進戰略科技人才,加大中青年人才儲備,穩定支持優秀創新團隊持續從事基礎科學研究,支持海外專家牽頭或參與實施國家科技項目。

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責任編輯:譽勝

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